反腐波及汽车业 一汽、东风“榜上有名”
随着汽车行业腐败内幕的逐层掀开,2015年也成为车企人事调整最为动荡的一年。原一汽集团董事长徐建一和东风汽车总经理朱福寿的相继落马,将车企反腐推向了顶点。
2015 年3月15日,“中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”的消息出现在中央纪委监察部网站。徐健一留给公众最 后的身影是3月12日,对于大众速腾召回事件,徐建一当时表示不接受媒体采访,但强调“一汽对消费者是负责任的”。而且在2015年全国“两会”上,徐健 一曾表示“更加突出从严治党要求,全力构建作风建设新常态,为新一轮吉林振兴发展作出更大贡献”。只是令徐建一始料未及的是,“两会”闭幕后,其就失去了 回归一汽集团的机会。5个月后,中纪委官网发布公告称,徐建一“受贿问题涉嫌犯罪”、“还存在干扰、妨碍组织审查的行为”等诸多问题,已被开除党籍和公 职。
半年多过去,中纪委网站发出的一条消息再次震惊汽车圈, 东风汽车公司党委副书记、董事、总经理朱福寿涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。这是继徐建一之后,接受调查的最高级别国有汽车公司高管。曾经被视为汽车 圈最有前途的“少帅”朱福寿出人意料地落马,此时距离他上任东风汽车总经理一职整整12年。除了徐建一和朱福寿,在此之前车企中一系列耳熟能详的名字也纷 纷进了反腐黑名单:东风日产总经理任勇、东风汽车党委副书记范仲、东风乘用车副总经理柳玉春、一汽集团原副总经理安德武、一汽-大众原副总经理李武、一汽 -大众奥迪销售事业部副总经理周纯、一汽轿车销售公司原总经理张晓军等等……由此可见“腐败窝案”已不是个例。
“这次反腐对整个汽车行业乃 至所有国企都具有典型意义,一汽和东风数名高管的落马,表明班子已经整体烂掉,必须彻底重组领导班子,重新制定发展规划,才能挽救企业的命运。”资深汽车 行业专家贾新光认为。近十年间,国内汽车市场发展迅速,成为中国经济的重要支柱。但伴随着汽车市场的日益壮大,投机、腐败等经济发展过程中的黑暗面在汽车 产业中呈现愈演愈烈之势,销售、公关、广告等涉及到庞大资金往来的部门,往往成为了权力寻租重灾区。在2015年年初中央纪委监察部发布的《中共中国第一 汽车集团公司委员会关于专项巡视整改情况的通报》中就提到了如“一汽部分领导干部插手4S店审批,直接参股或拥有4S店,为特定关系人谋取利益;领导身边 工作人员利用紧俏车型谋利;一些领导干部直接插手采购业务以及领导干部亲属从事零配件生产经营;领导干部与私营物流企业有利益关系等”问题。
从 接连发生的类似贪腐案件来看,权利集中,监督制度缺乏,诸多原因导致缺乏遏制腐败的基础要件,即便高管落马,对于如今汽车企业内部权力集中,大量现金流虽 经领导过手而没有监管和追溯之后,滋生贪腐的概率依然很高。“有多少权力,就有多少腐败。当车企高度集权时,销售层面的腐败,自然是屡见不鲜。”有一汽内 部人士曾如此表示。
就在一汽、东风反腐持续发酵时,一场重大的人事变革让深陷腐败泥潭的两大国企有了新的生机。2015年五一刚过,一汽和 东风同时迎来了新的掌门人。曾经的一汽集团董事长、吉林省委副书记竺延风成为东风集团新一任董事长,原东风集团董事长徐平接任一汽集团董事长一职。无疑, 在反腐向纵深发展的阶段,这两大车企都亟须一个合适的人选来稳定军心并重整旗鼓。竺延风和徐平各自脱离了曾熟悉的体系,面对一个新环境,可以抛开顾虑和盘 根错节的关系大刀阔斧地推动改革和反腐,这正是中组部和国资委此轮人事调整的实际意图。
有统计显示,十八大以后,26个省份常委发生调整,其中异地任职、空降占2/3。某党建专家表示,“现有的腐败案,不少就是官员在长期任职地形成的窝案,异地任职则有助于切断领导干部的裙带关系,避免帮派主义和‘小山头’的产生。”
“反腐的最终目的是要形成长效机制,从体制上切断寻租链条,所以反腐风暴有没有结束很难界定。”正如车企内部人士所期待,反腐不应事件化,而应是一种常态。2015年,不少昔日车企大佬倒在了“反腐”二字面前,但愿剔除了陈疾的一汽、东风能尽快重整旗鼓。
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